Mucha gente sigue hablando del INEM cuando en realidad se refiere al SEPE. No es un error que deba avergonzar a nadie. El INEM lleva décadas en el imaginario colectivo de los españoles. Pero conviene entender qué es cada cosa.
Qué era el INEM
El INEM, Instituto Nacional de Empleo, fue el organismo español encargado de la gestión del desempleo y la formación para el empleo desde 1978 hasta 2003. Durante más de dos décadas fue el punto de referencia de millones de trabajadores para cobrar el paro e inscribirse en cursos gratuitos.
En 2003 el INEM fue suprimido y sus funciones se dividieron entre el SEPE y los servicios de empleo de las comunidades autónomas.
Qué es el SEPE
El SEPE, Servicio Público de Empleo Estatal, es el organismo que desde 2003 gestiona en España la prestación por desempleo, la formación para el empleo a nivel estatal, los certificados de profesionalidad y las políticas activas de empleo.
Es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Trabajo y Economía Social. Sus oficinas son las mismas que antes se llamaban oficinas del INEM.
Diferencia entre SEPE y servicios autonómicos
El SEPE es el organismo estatal pero la formación para el empleo en España está descentralizada. Cada comunidad autónoma tiene su propio servicio de empleo: SAE en Andalucía, SOC en Cataluña, LABORA en la Comunitat Valenciana, SCE en Canarias.
La mayoría de los cursos gratuitos los gestionan los servicios autonómicos aunque se financian con fondos del SEPE y del Fondo Social Europeo.
Qué es FUNDAE
FUNDAE, Fundación Estatal para la Formación en el Empleo, es la entidad que gestiona la formación bonificada para empresas y autónomos. Esta formación se financia con las cotizaciones a la Seguridad Social. Está pensada para personas que ya trabajan y quieren formarse sin coste.
En resumen
El INEM ya no existe. Fue sustituido por el SEPE en 2003. El SEPE es el organismo estatal actual que gestiona el paro y la formación para desempleados. Los servicios autonómicos convocan y gestionan la mayoría de cursos en tu comunidad. FUNDAE gestiona la formación para trabajadores en activo y autónomos.
Historia del INEM: cuándo desapareció
El INEM fue creado en 1978 durante la Transición española como organismo autónomo del Ministerio de Trabajo. Durante más de 25 años gestionó el desempleo y la formación ocupacional en todo el país. En 2003, la Ley de Empleo suprimió el INEM y distribuyó sus funciones entre el recién creado SEPE (funciones estatales) y los servicios de empleo autonómicos (políticas activas).
El SEPE hoy: qué gestiona exactamente
El Servicio Público de Empleo Estatal tiene sede en Madrid (calle Condesa de Venadito) y cuenta con red de oficinas en todo el país. Sus funciones actuales son:
- Gestión y pago de la prestación por desempleo (el «paro»)
- Gestión del subsidio por desempleo
- Diseño y financiación del sistema de formación para el empleo
- Regulación y expedición de los certificados de profesionalidad
- Coordinación con los servicios de empleo autonómicos
- Portal de empleo público EMPLÉATE
Qué sigue llamándose «INEM» aunque no exista
El término INEM sigue siendo de uso cotidiano en España aunque el organismo fue suprimido hace más de dos décadas. Expresiones como «el cursillo del INEM», «apuntarme al INEM» o «cobrar el INEM» se usan informalmente para referirse a realidades gestionadas por el SEPE o los servicios autonómicos.
Cuándo ir al SEPE y cuándo ir al servicio autonómico
En términos prácticos:
- Ir al SEPE → para solicitar o gestionar la prestación por desempleo
- Ir al servicio autonómico (LABORA, SAE, SOC, SCE, Ecyl, LANBIDE…) → para inscribirse como demandante de empleo, solicitar orientación y acceder a cursos de formación
En muchas comunidades las oficinas del SEPE y del servicio autonómico están ubicadas en el mismo edificio o muy cerca, lo que genera confusión adicional.
FUNDAE: la entidad para formación de trabajadores
FUNDAE (Fundación Estatal para la Formación en el Empleo) es otra entidad que con frecuencia se confunde con el SEPE. Su misión es gestionar la formación bonificada para empresas y autónomos, no la formación para desempleados. Si trabajas y quieres formarte, FUNDAE es la vía; si estás en paro, el servicio autonómico es tu referencia.
Preguntas frecuentes
¿El INEM sigue existiendo en alguna comunidad autónoma?
No. El INEM fue suprimido en 2003 a nivel nacional. Ninguna comunidad autónoma mantiene ningún organismo con ese nombre. Lo que existe son los servicios autonómicos de empleo, cada uno con su propio nombre regional.
¿La prestación por desempleo la sigue pagando el «INEM»?
No. La prestación por desempleo la gestiona y paga el SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal) desde 2003. Aunque coloquialmente se siga diciendo «cobrar el INEM», el organismo pagador es el SEPE.
¿Dónde están las oficinas del INEM ahora?
Las antiguas oficinas del INEM son ahora oficinas del SEPE y/o del servicio de empleo autonómico, según la comunidad. La estructura física de la red de oficinas es prácticamente la misma, solo ha cambiado el nombre del organismo que las gestiona.